Олена Дума залишила посаду очільниці АРМА: скандали, досягнення і що буде далі
30 липня 2025 року Олена Дума оголосила про завершення своєї каденції на посаді голови Національного агентства з розшуку та менеджменту активів. Її заява з’явилася у день набуття чинності закону про реформу АРМА — документа, який змінює принципи добору керівництва і структуру агентства відповідно до зобов’язань перед ЄС, повідомляє Пушкінська.
Кар’єра Олени Думи в АРМА: амбітний старт і критика зсередини
Призначена у червні 2023 року, Олена Дума очолила агентство в період кризового менеджменту. До цього вона не мала досвіду у сфері арештованих активів, проте здобула політичну підтримку, яку частина депутатського корпусу пов’язувала з її минулим в урядових структурах. Незважаючи на занепокоєння міжнародних партнерів, включно з країнами G7, Дума розпочала реформування АРМА.
Серед досягнень, на які вона посилається:
- Запровадження системи Prozorro для прозорого управління майном
- Запуск модернізованого Реєстру арештованих активів
- Розширення міжнародної співпраці в антикорупційній сфері
Попри декларативні успіхи й помітну активізацію міжнародної взаємодії, управлінський стиль Олени Думи в АРМА викликав суперечливу реакцію — її ініціативи отримали як підтримку з боку частини урядовців, так і критику за непрозорість і кулуарність ухвалення ключових рішень.
Перевірки, скандали та книга «АРМАгедон»
Втім, з 2024 року ситуація ускладнилася. Рахункова палата виявила, що близько 80% рішень про передачу активів не реалізовувалися. Замість очікуваного прибутку держава втрачала мільйони гривень. Громадські організації звинувачували АРМА в «ручному режимі» ухвалення рішень, а незалежні аналітики — у кулуарному призначенні управителів. Ситуацію загострив вихід авторської книги Олени Думи — «АРМАгедон». У ній вона представила власне бачення реформ, але в урядових колах це сприйняли як елемент політичного піару, що не відповідає кризовому контексту. Саме ця публікація, за словами інсайдерів, стала ключовим тригером для звільнення.
Минуле Олени Думи: від Верховної Ради до Фонду соцстрахування
Народжена у Хмільнику Вінницької області, Олена Дума має юридичну освіту КНУ імені Тараса Шевченка. Раніше працювала в апараті парламенту, у Мін’юсті, Мінекології, Кабінеті Міністрів. Також очолювала Фонд соціального страхування, з якого була звільнена у 2020 році за порушення законодавства — рішення, яке вона намагалася оскаржити в суді безуспішно. Її особисте життя мало резонанс у ЗМІ: кілька разів змінювала прізвище (Файдевич, Холевицька, Литвинюк), має сина Юрія Холевицького, вела активне публічне життя у Facebook, але уникала політичних партій.
Політичний резонанс: справа Кісліна та публічні сумніви
Окремої уваги заслуговує її участь у пресконференції 2019 року з американським бізнесменом Семом Кісліним — особою, пов’язаною з адвокатом Трампа Рудольфом Джуліані. Це стало підставою для підозр у втручанні в американську політику через спроби дискредитації Джо Байдена, що згодом лягло в основу публічної критики. Попри це, у своїх заявах Дума наголошувала на важливості міжнародної підтримки для зміцнення АРМА, а також ініціювала процес незалежного аудиту своєї каденції.
Закон про реформу АРМА в Україні
Ухвалений 27 липня 2025 року закон про посилення спроможності агентства передбачає:
- Участь міжнародних експертів у доборі керівника
- Прозорі механізми управління активами
- Обов’язковий зовнішній контроль за всіма угодами
- Відсторонення політичного впливу з боку Кабміну
Як зазначив нардеп Ярослав Железняк, це дає Україні шанс отримати 600 мільйонів євро від ЄС, заморожених через невиконання трьох із 16 умов реформи. Одна з них — саме трансформація АРМА.
Хто може очолити агентство з розшуку активів
Після звільнення Думи конкурс на нового очільника має відбутися за відкритими правилами. Очікується, що Кабмін оголосить його в серпні. Серед потенційних кандидатів — антикорупційні активісти, прокурори з досвідом у НАБУ і САП, а також міжнародні консультанти з програм USAID та EUACI.
Відставка Олени Думи — це більше, ніж зміна керівника. Це спроба української політичної системи показати ЄС, що контроль над публічними активами стає прозорим, а вплив інтересів зменшується. Як покаже аудит, проведений за її ініціативою, — стане зрозуміло, чи була ця трансформація справжньою. Але книга «АРМАгедон» уже закрита — і попереду новий розділ. Раніше ми писали про те, що Єгор Перелигін призначений заступником міністра нового об’єднаного відомства.
