ЄС планує сформувати фонд та виділити €100 млрд для України у бюджеті 2028–2034
Європейський Союз розглядає можливість створення нового довгострокового інструменту підтримки України — фонду обсягом €100 млрд, який може стати частиною наступного семирічного бюджету ЄС. Очікується, що перші виплати розпочнуться з 2028 року, з метою гарантувати стабільне фінансування на тлі тривалого протистояння з Росією та поступової інтеграції України в європейські інституції, пише Пушкінська за даними видання Bloomberg.
Чому саме фонд на €100 млрд: фінансова логіка ЄС
Пропозиція передбачає створення нової бюджетної архітектури, яка дозволить уникнути фрагментованої допомоги. За словами джерел, знайомих із перемовинами, кошти можуть включати як гранти, так і пільгові кредити, пов’язані з реформами, які Україна має здійснити для майбутнього вступу до ЄС.
Фінансування стане логічним продовженням уже існуючої підтримки: з початку повномасштабного вторгнення ЄС надав Україні близько €160 млрд, включаючи €50 млрд у межах вже діючого фонду до 2027 року.
Хто ухвалює рішення про фінансування
Очікується, що конкретні параметри нового бюджету — Multiannual Financial Framework (MFF) на 2028–2034 роки — будуть оприлюднені Єврокомісією 16 липня. На цьому етапі відбуватиметься активна фаза обговорень між країнами-членами. Остаточне затвердження можливе не раніше другої половини 2026 року.
Позиція Європейської комісії наразі обережна. Представники відмовляються коментувати деталі до офіційної презентації проєкту, однак комісар з економіки Валдіс Домбровскіс уже публічно заявив: «Ми готові надати всю необхідну підтримку Україні — стільки, скільки буде потрібно».
Як змінюється розподіл тягаря підтримки
Ініціатива є також сигналом стратегічного перерозподілу відповідальності: ЄС дедалі більше бере на себе провідну роль у фінансуванні України, тоді як США — зокрема в адміністрації Дональда Трампа — демонструють зростаючий скепсис щодо подальшої допомоги. Минулого тижня Вашингтон навіть тимчасово призупинив частину військових поставок до Києва, а пізніше переглянув це рішення.
Як працює нинішня модель підтримки України з боку ЄС
Поточна фінансова підтримка України базується на принципі «гроші в обмін на реформи». Єврокомісія надає кошти через систему грантів і дешевих кредитів, контрольованих через звітність та моніторинг прогресу в реформах.
Основні напрямки витрат за поточними моделями фінансування:
- Стабілізація макрофінансів та резервів НБУ
- Підтримка критичної інфраструктури
- Реформи держуправління, судової системи, антикорупційних органів
- Соціальні програми для внутрішньо переміщених осіб
- Підготовка до вступу в ЄС (адаптація законодавства)
Такі механізми вже використовуються у пакеті Ukraine Facility, який діє до 2027 року.
Чому питання фінансування критичне після 2027 року
Під час червневої зустрічі міністрів фінансів ЄС, Єврокомісія окреслила ризик бюджетного розриву після завершення чинного пакету допомоги. Серед причин: зростаюча внутрішня потреба України у військовому фінансуванні, ослаблення зовнішньої підтримки та уповільнення економічного зростання. Очікується, що тільки у 2025–2026 роках Україна потребуватиме додатково до $15–20 млрд щорічно.
Перспективи мобілізації заморожених активів Росії
Окремо обговорюється варіант, за якого частина фінансування надходитиме за рахунок прибутків від заморожених активів Центрального банку Росії. Такий підхід уже було частково реалізовано у рамках G7 — $50 млрд кредитної підтримки з використанням відсотків із заморожених російських активів. Домбровскіс зазначив, що Комісія розгляне цей варіант як частину ширшої фінансової архітектури, після оцінки МВФ.
У короткостроковій перспективі Єврокомісія має опрацювати модель довгострокового інструменту, узгодити її з усіма країнами-членами та запропонувати механізми співфінансування. У середньостроковій — ключовим буде питання політичної волі всередині ЄС, зокрема напередодні виборів у низці країн, де зростає вплив євроскептичних партій.
Раніше ми писали про Законопроєкт про підтримку аграріїв в Україні.
