Верховна Рада ухвалила закон №11469 про множинне громадянство
18 червня 2025 року Верховна Рада України остаточно схвалила законопроєкт №11469, що відкриває шлях до легалізації множинного громадянства для українців. Це рішення може стати одним із найбільш знакових за останні роки в контексті політики державної ідентичності. Повідомляє Пушкінська на підставі інформації Судово-юридичної газети.
Після місяців обговорень депутати ухвалили закон, який дозволяє українцям офіційно мати друге громадянство — однак із низкою умов і обмежень. Головним регулятором цієї сфери стане Кабінет Міністрів, який на власний розсуд визначатиме перелік країн, громадянство яких дозволено поєднувати з українським.
Як працюватиме закон про множинне громадянство
Суть ухвалених змін полягає у впровадженні нової статті 5-1 до закону «Про громадянство України», що регламентує випадки визнання множинного громадянства. Громадяни України зможуть офіційно володіти паспортами інших країн, якщо ці країни будуть включені до спеціального переліку, сформованого урядом. До переліку, за задумом законотворців, увійдуть країни — члени Євросоюзу та держави, які підтримали Україну під час війни та запровадили санкції проти Росії. Проте, частота оновлення цього списку і конкретні механізми його перегляду наразі в законі не деталізовані.
У яких випадках множинне громадянство визнається в Україні
Наявність другого паспорта не каратиметься для українців у кількох випадках:
- Якщо друге громадянство було надано автоматично (наприклад, за народженням або внаслідок шлюбу)
- При набутті громадянства держав зі списку Кабміну
- Якщо дитина автоматично отримала подвійне громадянство при усиновленні
- Якщо громадянин неофіційно отримав другий паспорт через норми іноземного законодавства
Натомість добровільне отримання громадянства держав, не включених у «дозволений» перелік, — включно з Росією — стане підставою для автоматичної втрати українського громадянства. Утім, виняток зроблено для жителів тимчасово окупованих територій, які були змушені отримати російські паспорти внаслідок репресивної політики РФ.
Хто з українців отримає можливість легалізувати друге громадянство
Новий закон також дає шанс легалізувати статус тим українцям, які вже набули іноземне громадянство і подали раніше зобов’язання про його припинення. Якщо така держава опиниться у переліку Кабміну, особа може подати декларацію про визнання себе громадянином України, без необхідності відмови від іноземного паспорта та набуваючи подвійне громадянство.
Хто може втратити українське громадянство
Крім випадків добровільного набуття громадянства заборонених держав, підставами для втрати громадянства залишаються:
- Подання неправдивих документів для отримання громадянства України
- Проходження військової служби в лавах збройних сил РФ
- Участь у збройній агресії проти держави Україна
- Вирок суду за злочини проти національної безпеки
Дата втрати громадянства фіксуватиметься указом Президента.
Коли закон набере чинності та які країни в ньому згадуються
Норма про множинне громадянство запрацює через шість місяців після офіційного оприлюднення закону. У цей період уряд має розробити процедури і визначити деталі, зокрема — хто з громадян матиме право займати державні посади при наявності другого паспорта.
Які країни можуть потрапити до списку
Хоча чинний закон залишає це питання відкритим, у попередньому варіанті законопроєкту №10425, поданому Президентом Володимиром Зеленським у 2024 році, перелік потенційно «дружніх» країн уже пропонувався. Тоді до нього входили:
Австрія, Бельгія, Велика Британія, Греція, Данія, Ірландія, Іспанія, Італія, Канада, Литва, Латвія, Німеччина, Норвегія, Польща, Португалія, США, Франція, Швеція, Швейцарія, Японія та інші держави ЄС та НАТО.
Остаточний список стане відомим після того, як Кабмін ухвалить відповідне рішення.
Наслідки прийняття закону для українців
Відкриття можливості множинного громадянства давно було очікуваним кроком для української діаспори, яка нараховує мільйони людей по всьому світу. Новий закон — це не тільки спроба адаптувати громадянське право до сучасних глобалізованих реалій, а й інструмент підтримки зв’язків із західними партнерами.
Водночас експерти застерігають: ключовим залишається питання прозорості формування «дружнього» списку держав і механізмів його оновлення. Від того, наскільки зважено підійде уряд до цього процесу, залежатиме ефективність нового закону.
Раніше ми писали про те, що сенат США схвалив закон про стейблкоїни.
